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廈門市建設(shè)局、廈門市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》的通知
廈建工[2018]164號(hào)
相關(guān)單位：
為建立科學(xué)、合理、有序的建筑裝修垃圾收運(yùn)管理和監(jiān)督體系，規(guī)范建筑裝修垃圾全流程管理，廈門市建設(shè)局、廈門市城市管理管理局執(zhí)法局制定了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》和《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》。 根據(jù)《廈門市建筑廢棄土管理辦法》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》。 請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附錄：
一、廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法
2. 廈門市建筑裝修垃圾處置負(fù)責(zé)人責(zé)任書（示范文本）
廈門市建設(shè)局 廈門市城市管理行政執(zhí)法局
2018 年 8 月 27 日
（本文為自愿公開）
附件1
廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法
第一條 建立科學(xué)、合理、有序的建筑裝修垃圾收集、運(yùn)輸管理監(jiān)管制度，規(guī)范建筑裝修垃圾全過程管理。 根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑廢土管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 建??筑裝修垃圾處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)處置”的原則。 全面推廣建筑裝修垃圾裝袋車運(yùn)，有效抑制裝修垃圾泄漏污染，實(shí)現(xiàn)建筑裝修垃圾“源頭分類、收集主體、全程監(jiān)控”的總體目標(biāo)。運(yùn)輸、充分消耗和利用”。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修垃圾的收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、分類、消費(fèi)等處置活動(dòng)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本辦法。
建筑裝修垃圾是指房屋裝修、裝修過程中產(chǎn)生的不需要按施工許可證管理的土、砂、石、磚、瓦、灰、水泥以及破損陶瓷、玻璃制品、玻纖制品等粉塵類廢物。到法規(guī)。
鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝回收建筑裝修垃圾。
第四條 本市建筑裝修垃圾管理實(shí)行責(zé)任人制度。
業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)公司實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)管理的，由委托的物業(yè)服務(wù)公司為責(zé)任人； 未委托物業(yè)服務(wù)公司實(shí)施物業(yè)管理的，以業(yè)主（或公共租賃住房承租人）為責(zé)任人，以住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人（或業(yè)主）為責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公場所、營業(yè)場所，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)； 未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，由單位負(fù)責(zé)。
依照第一款、第二款的規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)確定管理責(zé)任人。
第五條 建筑裝修垃圾處置、管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）設(shè)置建筑裝修垃圾專門存放場所；
（二）保持建筑裝修垃圾存放場所清潔、整潔，并采取防止揚(yáng)塵污染的措施；
（三）監(jiān)督產(chǎn)生建筑裝修垃圾的單位和個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入建筑裝修垃圾存放場所；
（四）明確建筑裝修垃圾處置要求、時(shí)間、監(jiān)督和投訴方式等。
建筑裝修垃圾處置、管理責(zé)任人確因客觀條件無法設(shè)置建筑裝修垃圾存放場所的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)指定建筑裝修垃圾存放場所。 。
第六條 產(chǎn)生建筑裝修垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生建筑裝修垃圾前向建筑裝修垃圾管理負(fù)責(zé)人報(bào)告。 委托物業(yè)服務(wù)公司實(shí)施物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)公司簽訂責(zé)任書； 未委托物業(yè)服務(wù)公司實(shí)施物業(yè)管理的，參照執(zhí)行。
責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)生建筑裝修垃圾的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例的要求對建筑裝修垃圾進(jìn)行分類、包裝、堆放。
建筑裝修垃圾處置管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督裝修垃圾分類、包裝和處置的落實(shí)情況。 違反規(guī)定的，可以按照責(zé)任書的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七條 產(chǎn)生建筑裝修垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將建筑裝修垃圾存放在建筑裝修垃圾管理人員設(shè)置的或者當(dāng)?shù)亟值擂k事處（街道辦事處）指定的建筑裝修垃圾存放場所。鄉(xiāng)人民政府）。
建筑裝修垃圾應(yīng)當(dāng)裝袋后放入指定的建筑裝修垃圾存放場所，運(yùn)至建筑廢土資源處理廠進(jìn)行處理回用，或者運(yùn)至建筑廢土處置場進(jìn)行填埋。
鼓勵(lì)建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人對可回收利用的建筑裝修垃圾進(jìn)行分類處理； 建筑裝修垃圾管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第八條 建筑裝修垃圾處置管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑裝修垃圾移交給具有建筑廢土運(yùn)輸資格的企業(yè)，并實(shí)行主動(dòng)告知、發(fā)票管理。建筑和裝修垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)。
建筑裝修垃圾裝車離開現(xiàn)場前，建筑裝修垃圾管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在建筑裝修垃圾運(yùn)輸單上相應(yīng)位置簽字蓋章。 運(yùn)輸車輛到達(dá)消耗場所或者資源化工廠卸貨后，建筑裝修垃圾由消耗場所或者資源化工廠卸載。 化工廠管理單位簽字蓋章確認(rèn)。
建筑裝修垃圾運(yùn)輸單據(jù)應(yīng)在三天內(nèi)返回建筑裝修垃圾管理負(fù)責(zé)人，確?？勺匪莨芾?。
第九條 城市管理、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑裝修垃圾前端處置違法行為的查處，對隨地傾倒建筑裝修垃圾和違法行為依法查處。運(yùn)輸建筑裝修垃圾的車輛未采取密封、覆蓋等清潔措施，造成滲漏、撒落效應(yīng)。 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)踐。
第十條 需要辦理施工許可的建設(shè)項(xiàng)目，施工過程中產(chǎn)生的建筑裝修垃圾適用本條例。 建設(shè)單位是建筑裝修垃圾管理的責(zé)任人。 待決、暫停項(xiàng)目的管理單位為責(zé)任人。
第十一條 本辦法自2018年9月1日起施行，有效期5年。
廈門市建設(shè)局2018年8月27日發(fā)布
附件2
廈門建筑裝修垃圾處置經(jīng)理
責(zé)任書（示范文本）
為明確崗位職責(zé)，有效處置建筑裝修垃圾，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑垃圾管理辦法》和《廈門市建筑垃圾處置管理辦法》，結(jié)合與裝修人員（單位）及建筑裝修垃圾處理管理負(fù)責(zé)人簽訂本責(zé)任書。
一、裝修單位（單位）的義務(wù)
1、房屋裝修前，向負(fù)責(zé)建筑裝修垃圾處理和管理的人員報(bào)告。
2、裝修程序中，按照《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》，將建筑裝修垃圾分包放置于專門的建筑裝修垃圾堆放場。
3、裝修單位（單位）應(yīng)及時(shí)向建筑裝修垃圾處置管理負(fù)責(zé)人繳納建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)人民幣。
2、建筑裝修垃圾處置、管理責(zé)任人的義務(wù)
1、本小區(qū)/單位共配備保潔人員1名，保潔合同中寫入“做好建筑裝修垃圾分類工作”的相關(guān)義務(wù)，并“定人、定崗、定責(zé)” 、固定時(shí)間”實(shí)施。 落實(shí)責(zé)任區(qū)，實(shí)行流動(dòng)保潔。
2.要求保潔人員熟悉建筑裝修垃圾分類的基本知識(shí)，對不符合要求的行為進(jìn)行勸告和制止，及時(shí)報(bào)告本區(qū)域建筑裝修垃圾處理過程中遇到的問題，并保留建筑裝修垃圾處理記錄良好。
3、根據(jù)社區(qū)（樓宇）實(shí)際情況，設(shè)置專門的建筑裝修垃圾存放場所，確保建筑裝修垃圾存放場所地面硬化、干凈、整潔、衛(wèi)生，采取措施防止粉塵污染，要求清潔人員定期清潔。
4、推動(dòng)和指導(dǎo)建筑裝修垃圾處置處置工作，在處置點(diǎn)設(shè)立告示牌或崗位處置指引，明確建筑裝修垃圾處置時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)管人員姓名和聯(lián)系方式、投訴電話等信息。
五、其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑裝修垃圾，應(yīng)交由具有建筑廢土運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行建筑裝修垃圾運(yùn)輸主動(dòng)通報(bào)、聯(lián)令管理制度。
6、建筑裝修垃圾裝車離開現(xiàn)場前，建筑裝修垃圾處置管理負(fù)責(zé)人應(yīng)在建筑裝修垃圾運(yùn)輸單上相應(yīng)位置簽字蓋章。 運(yùn)輸車輛到達(dá)消耗地或者資源化工廠卸貨后，應(yīng)當(dāng)從消耗地或者回收廠收集。 資源化工廠管理單位簽字蓋章確認(rèn)。 建筑裝修垃圾運(yùn)輸收據(jù)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還建筑裝修垃圾管理負(fù)責(zé)人。
7、安排資金保障本社區(qū)/單位建筑裝修垃圾處理工作的正常開展。
8.建立臺(tái)賬機(jī)制。 所有開展的工作必須附有文字、圖片和圖像，確保信息完整、裝訂并存檔。
9、建立投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理居民/員工的投訴，及時(shí)處理保潔人員反映的問題。 對多次不聽勸阻放置、收集違反分類規(guī)定的物品的廈門裝修垃圾傾倒點(diǎn)，請向街道、區(qū)城管行政執(zhí)法部門舉報(bào)。
4. 說明
責(zé)任書一式兩份廈門裝修垃圾傾倒點(diǎn)，裝修單位（單位）和建筑裝修垃圾處置、管理負(fù)責(zé)人各一份； 責(zé)任期限為年月日至年月日。 期限內(nèi)單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，由繼任者負(fù)責(zé)落實(shí)本責(zé)任書。
裝修者（單位）（蓋章）： 代表人：
建筑裝修垃圾處置管理負(fù)責(zé)人（加蓋印章）： 代表人：
年月日
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