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助力雙碳目標(biāo) 綠色建材走進(jìn)千家萬戶

時間:2022-04-12 09:00:19  來源:  作者:壘宏裝飾

2022年3月14日,工業(yè)和信息化部等六部局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》,成為家居建材行業(yè)的熱點,現(xiàn)將相關(guān)信息整理給大家。

“雙碳”戰(zhàn)略背景下綠色建材的獨特優(yōu)勢

據(jù)統(tǒng)計,全球約40%的能源被建筑物照明、采暖制冷設(shè)備和其他裝置消耗,產(chǎn)生碳排放相當(dāng)于全球碳排放量的21%。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的2-3倍,建筑全過程碳排放總量(超過50億噸一年)占全國碳排放的半數(shù)以上,給社會造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。中國要走可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩。

綠色建材是建筑業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證作為建材行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的體驗證、身份證和通行證的作用將更加凸顯。發(fā)展綠色建材產(chǎn)品不僅是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途經(jīng)之一,也是支撐綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對于我國節(jié)能減排具有重要意義和價值。

綠色建材推廣的政策背景

2015年8月,工信部、住建部發(fā)布了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》(工信部聯(lián)原〔2015〕309號),指出促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,是拉動綠色消費、引導(dǎo)綠色發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級的必由之路,是綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要,是改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。

2015年9月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《生態(tài)文明體制改革總體方案》(中發(fā)〔2015〕25號)中明確要求在2016年底前完成“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系--綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識整合方案”的任務(wù)。

2015年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕66號)中再一次提出:“完善統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、認(rèn)證等體系,開展綠色產(chǎn)品評價,政府采購優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。鼓勵購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),支持綠色技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用”。

2016年11月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》(國辦發(fā)〔2016〕86號),提出了“統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單中的標(biāo)準(zhǔn)組織開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證的要求?!?/p>

2017年12月,國家質(zhì)檢總局、住建部、工信部、認(rèn)監(jiān)委、國標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》(國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號),將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評價制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系管理。

2018年4月,國家市場監(jiān)督管理總局公布了《關(guān)于發(fā)布綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄(第一批)的公告》(2018年第2號公告),共涉及12類產(chǎn)品。

2019年11月,市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實施方案的通知》(市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61號),標(biāo)志著綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的正式啟動。

2020年8月,市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》(市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號),加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用工作。

2022年3月,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家鄉(xiāng)村振興局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》(工信廳聯(lián)原〔2022〕7號),將選擇5個左右的試點地區(qū)開展“綠色建材進(jìn)萬家 美好生活共創(chuàng)建”的綠色建材下鄉(xiāng)活動,加快綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用,促進(jìn)綠色消費,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

各省市出臺相關(guān)激勵措施

促進(jìn)綠色建材發(fā)展

2021年4月,佛山市被納入全國綠色建材試點城市,印發(fā)了《佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作實施方案》(佛府辦函〔2021〕30號),明確要求在國有資金參與投資建設(shè)的項目中推廣應(yīng)用綠色建材,提升建設(shè)工程建筑品質(zhì),促進(jìn)綠色消費和綠色發(fā)展理論完善增強(qiáng),在落實政策資金支持方面,對新獲得綠色(產(chǎn)品)認(rèn)證的企業(yè),給予一次性扶持資金5萬元。

2021年5月,廣州市黃浦區(qū)發(fā)布了《廣州市黃浦區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展辦法》,大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì),大力支持綠色品牌建設(shè),大力支持加強(qiáng)能源管理等多項扶持政策,對符合條件的項目按規(guī)定給予實施單位扶持;2021年7月,廣州市增城區(qū)印發(fā)了《增城區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展試行辦法》,規(guī)定了6種獎勵類型,包括落戶獎、提升資質(zhì)獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、骨干人才獎、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎。其中建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎里面,企業(yè)產(chǎn)品通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證,入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)綠色建材推廣應(yīng)用目錄的,獎勵企業(yè)10萬元;入選廣東省綠色低碳建筑技術(shù)與產(chǎn)品目錄的,獎勵企業(yè)5萬元;2021年9月,廣州市發(fā)布了《廣州市建筑節(jié)能與綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收指南(征求意見稿)》和《廣州市綠色建材(墻體材料)分類評價指引(征求意見稿)》。

2021年7月深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《支持綠色發(fā)展促進(jìn)“碳達(dá)峰”扶持計劃操作規(guī)程》獎勵獲得綠色產(chǎn)品稱號企業(yè),國家級≤10萬元,省級≤5萬元,市級≤2萬元,單個企業(yè)單年度累計≤50萬元。

2021年8月,湖南省接連發(fā)布了《湖南省綠色建筑中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)征求意見稿)》《湖南省綠色建筑工程設(shè)計要點(2021版)(征求意見稿)》《湖南省綠色建筑工程技術(shù)審查要點(2021版)(征求意見稿)》三部文件。指導(dǎo)各地指定綠色建材推廣應(yīng)用政策措施,推動政府投資工程率先采用綠色建材,打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程,大力發(fā)展新型綠色建材,對獲得綠色建材標(biāo)識的新型墻體材料企業(yè)給予獎勵:三星級30萬元、二星級20萬元、一星級10萬元。

2021年10月,南京市政府發(fā)布《南京市政府采購支持綠色建材試點項目管理和引導(dǎo)扶持辦法》,《辦法》中提到對試點項目中的綠色建材應(yīng)用比例高的示范項目給予資金扶持,單個項目最高獎勵60萬元。綠色建材應(yīng)用比例超過50%(含)的,按每平方米建筑面積5元進(jìn)行扶持,單個項目扶持金額不超過20萬元;綠色建材應(yīng)用比例超過70%(含)的,按每平方米建筑面積8元進(jìn)行扶持,單個項目扶持金額不超過40萬元;綠色建材應(yīng)用比例超過90%(含)的,按每平方米建筑面積10元進(jìn)行扶持,單個項目扶持金額不超過60萬元。引導(dǎo)扶持南京注冊及生產(chǎn)的獨立法人企業(yè)所生產(chǎn)的綠色建材產(chǎn)品取得二星級綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的,給予不超過5萬元獎勵;取得三星級綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的,給予不超過10萬元獎勵;單個企業(yè)獲得多個產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識的,按照“就高不就低”原則對其中最高等級獎補(bǔ)一次。

2021年11月,湖州市人民政府施行《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,其中指出加強(qiáng)政策支持。深化綠色產(chǎn)品認(rèn)證,對通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。在招標(biāo)采購、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,加大對獲得質(zhì)量認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的采信。

2022年12月,瑞安市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)瑞安市進(jìn)一步推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等產(chǎn)業(yè)政策文本的通知》,通知中指出開展品牌創(chuàng)建激勵,企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證獎勵20萬元,每增加一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。

2022年1月,寧波高新區(qū)出臺了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新品牌培育引領(lǐng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,其中提到鼓勵企業(yè)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。對首次獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè),給予一次性8萬元獎勵。

2022年2月,韶關(guān)市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于開展2021年度首次獲得質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)獎補(bǔ)申報工作的公告》。其中指出,首次獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證(不含綠色食品認(rèn)證)認(rèn)證證書,獎補(bǔ)5萬元(一企多證的,不重復(fù)獎勵)。

綠色建材認(rèn)證的基本原則

綠色建材評價體系分為:控制項、評分項和加分項,其中控制項主要包括大氣污染物、污水、噪聲排放,工作場所環(huán)境、安全生產(chǎn)和管理體系等方面的要求;評分項是從節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)五個方面對建材產(chǎn)品全生命周期評價;加分項是重點考慮建材生產(chǎn)工藝和設(shè)備的先進(jìn)性、環(huán)境影響水平、技術(shù)創(chuàng)新和性能等。

評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)覆蓋了從產(chǎn)品的原材料開采、生產(chǎn)、使用到廢棄、循環(huán)再利用等全生命周期,綠色建材產(chǎn)品采取分級認(rèn)證模式和符合性評價,綠色建材等級由評價總得分確定,低到高分為“?”、“??”和“???”三個等級,獲證產(chǎn)品可使用綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識,獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品對標(biāo)綠色建材產(chǎn)品三星級等級。

綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄

為推動綠色建材下鄉(xiāng)活動的深入開展,促進(jìn)綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)證,近日,中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會正式印發(fā)《關(guān)于組織開展2022年度綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作的通知》,將在試點區(qū)域積極推進(jìn)綠色建材下鄉(xiāng)活動,與北京國建聯(lián)信認(rèn)證中心同步開展的綠色產(chǎn)品、綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,通過多途徑多形式加大綠色建材科普宣傳力度,協(xié)助國家六部門將活動落地,為百姓創(chuàng)建美好生活、為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。具體開展認(rèn)證產(chǎn)品目錄部分如下:

(一)列入《綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄(第一批)》:人造板和木質(zhì)地板、家具、木塑制品等。

認(rèn)證產(chǎn)品:纖維板、膠合板、竹材膠合板、刨花板、竹材刨花板、細(xì)木工板、集成材、竹木復(fù)合板、實木地板、實木復(fù)合地板、運動木地板、浸漬紙層壓木質(zhì)地板、竹地板、木塑制品、家具柜類等。

(二)列入《綠色建材產(chǎn)品分級認(rèn)證目錄(第一批)》:現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)用材、建筑遮陽產(chǎn)品、吊頂系統(tǒng)等。

認(rèn)證產(chǎn)品:方木、原木、規(guī)格材、木基結(jié)構(gòu)板、結(jié)構(gòu)復(fù)合木材、膠合木、正交膠合木、門窗、遮陽產(chǎn)品、吊頂系統(tǒng)等。

通過“綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證”的企業(yè)和產(chǎn)品,將被列入2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動推薦目錄,獲得綠色建材產(chǎn)品證書及其標(biāo)識。

協(xié)會組織實施“綠色建材下鄉(xiāng)活動

”助推木材行業(yè)跑出“加速度”

根據(jù)《六部門關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》,中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會作為2022年“綠色建材下鄉(xiāng)活動”的組織實施單位之一,重點和試點地區(qū)對接,積極落實木材行業(yè)綠色建材、家具等產(chǎn)品下鄉(xiāng)工作,推動木材行業(yè)綠色建材認(rèn)證工作的開展。

獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證是企業(yè)參與重大工程招標(biāo),以及進(jìn)入大型甲方合適供應(yīng)商名錄等必要條件和招投標(biāo)加分項。根據(jù)市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》(市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號),鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項目中優(yōu)先采用綠色建材產(chǎn)品。另外,根據(jù)財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》(財庫〔2020〕31號)文件要求,在試點單位醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購工程中積極推廣綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用。

中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會會長劉能文指出,協(xié)會一直致力于推動木材行業(yè)綠色發(fā)展,目前與北京國建聯(lián)信認(rèn)證合作開展了《人造板行業(yè)綠色工廠評價》、《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價規(guī)則 重組裝飾材》、《產(chǎn)品碳足跡 產(chǎn)品種類規(guī)則人造板和木質(zhì)地板》標(biāo)準(zhǔn)研究,以及人造板甲醛分級認(rèn)證、綠色產(chǎn)品、綠色建材認(rèn)證等方面的合作。協(xié)會現(xiàn)已組織幫助會員單位浙江云峰莫干山家居用品有限公司、廣西德科新材料有限公司、洛陽漢子木制品安裝有限公司等企業(yè)的產(chǎn)品獲得綠色建材和綠色產(chǎn)品認(rèn)證,其他會員企業(yè)如千年舟新材科技集團(tuán)有限公司、大亞人造板集團(tuán)有限公司、德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司、福人集團(tuán)森林工業(yè)有限公司、山東千森木業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇匯豐木業(yè)有限公司等已獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證。綠色建材認(rèn)證對企業(yè)品牌宣傳起到積極導(dǎo)向作用,提升了企業(yè)的綠色形象。

實現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”需要各行各業(yè)實實在在的行動,作為工業(yè)部門碳排放重點行業(yè)的建材業(yè)也在迎來自己的“綠色變革”,作為行業(yè)協(xié)會,中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會愿意充分發(fā)揮作用,同時呼吁符合條件的?。▍^(qū)、市)或縣市、企業(yè)積極參與,提供更多的服務(wù)和幫助,在十四五”期間,提高綠色建材在工程建設(shè)、家庭裝修中的應(yīng)用比例,推動綠色建材走進(jìn)千家萬戶。

來源:中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會

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